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La nueva legislación busca generar ahorros mediante la reducción de las prestaciones públicas en áreas como alimentación y salud, así como la disminución de las exenciones fiscales para proyectos de energía renovable.
Además, se cumplen dos de las promesas más destacadas de la campaña de Trump: perpetuar los recortes de impuestos de 2017 y eliminar los impuestos sobre las propinas, horas extras y beneficios de la Seguridad Social, con un costo estimado de US$4,5 billones en una década.
Se destinarán alrededor de US$150.000 millones a la seguridad fronteriza, incluyendo centros de detención y agentes de inmigración. Otros US$150.000 millones se asignarán al gasto militar, incluyendo el programa de defensa antimisiles «cúpula dorada» propuesto por el presidente.
Los demócratas, que intentaron retrasar la votación en la Cámara de Representantes usando tácticas parlamentarias, criticaron severamente el proyecto de ley final.
Lo calificaron como una medida que despoja a millones de estadounidenses de atención médica y subsidios alimentarios al tiempo que favorece a los más adinerados con recortes fiscales.
A continuación, se presentan algunos aspectos clave de esta controvertida ley.
1. PRÓRROGA DE LOS RECORTES DE IMPUESTOS DE TRUMP DE 2017
Durante su primer mandato, Trump firmó la Ley de Empleos y Reducción de Impuestos, que bajó los impuestos para corporaciones y individuos en varios niveles de ingresos.
El presidente promocionó la ley como un impulso al crecimiento económico, aunque expertos sostienen que beneficia más a los estadounidenses adinerados.
Las disposiciones clave de esa ley vencerán en diciembre, pero el amplio proyecto de ley presupuestaria aprobado recientemente hará que esos recortes de impuestos sean permanentes.
2. RECORTES SIGNIFICATIVOS A LOS SUBSIDIOS DE SALUD
Para financiar los recortes de impuestos en otras áreas, los republicanos han agregado restricciones y requisitos adicionales a Medicaid, el programa de salud crucial para millones de estadounidenses con discapacidades y bajos ingresos.
Los ajustes a Medicaid han originado un significativo conflicto y controversia.
Entre los cambios destaca la imposición de nuevos requisitos laborales para adultos sin hijos y sin discapacidades.
A partir de diciembre de 2026, deberán demostrar al menos 80 horas de trabajo al mes para ser elegibles.
Otro cambio propuesto implica que la reinscripción a Medicaid pase de ser anual a semestral.
Los inscritos deberán proporcionar verificaciones adicionales de ingresos y residencia.
La Oficina de Presupuesto del Congreso prevé que casi 12 millones de estadounidenses podrían perder su cobertura médica debido a estos cambios propuestos.
3. IMPUESTO A LA SEGURIDAD SOCIAL
Durante la campaña electoral, Trump se comprometió a eliminar los impuestos sobre las prestaciones del Seguro Social, que comprenden pagos de jubilación y pensiones para personas con discapacidades.
El proyecto de ley no cumple con esa promesa, pero sí aumenta temporalmente la deducción estándar en hasta US$6.000 anuales para algunos mayores de 65 años, vigente entre 2025 y 2028.
Sin embargo, no se beneficiarán aquellas personas mayores de bajos ingresos que ya no pagan impuestos sobre el Seguro Social, quienes optan por solicitar beneficios antes de los 65 años, y aquellos que superen un umbral de ingresos específico.
4. RECORTES A LOS BENEFICIOS ALIMENTARIOS
Se han propuesto reformas al Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP), que beneficia a más de 40 millones de estadounidenses de bajos ingresos.
El nuevo proyecto de ley exige que los estados incrementen su aporte al programa, que hasta ahora está financiado completamente por el gobierno federal.
El gobierno continuará cubriendo totalmente las prestaciones para aquellos estados con un tasa de error en los pagos inferior al 6%, mientras que los estados con tasas más altas asumirán entre el 5% y el 15% de los costos del programa.
Este cambio se implementará en 2028.
Además, el proyecto incluye requisitos laborales para los beneficiarios del programa SNAP sin discapacidades y que no tienen dependientes.
5. SIN IMPUESTOS SOBRE HORAS EXTRAS O PROPINAS
La cláusula de «sin impuestos sobre las propinas» del proyecto de ley fue una de las promesas de campaña de Trump.
La versión final del proyecto permitirá a los trabajadores deducir hasta US$25.000 en propinas y hasta US$12.500 (US$25.000 en el caso de declaraciones conjuntas) en horas extras, aunque estas deducciones son temporales, expirando el 31 de diciembre de 2028.
6. RECORTES A LOS IMPUESTOS DE ENERGÍAS LIMPIAS
Una de las controversias más destacadas entre los republicanos de la Cámara de Representantes y el Senado fue la propuesta de eliminar las exenciones fiscales para energías limpias.
Aunque ambos sectores abogaban por eliminar los créditos fiscales para energías limpias de la era Biden, los republicanos del Senado aprobaban una eliminación gradual.
Por ejemplo, el Senado amplió la fecha límite para que las empresas que construyen parques eólicos y solares accedan a créditos fiscales.
Sin embargo, tanto la versión de la Cámara como la del Senado plantearon denegar créditos a empresas con vínculos a «entidades extranjeras preocupantes», como China.
Las empresas que comiencen su construcción este año podrían calificar para la exención fiscal completa; esto se reduce al 60% si comienzan en 2026 y al 20% si lo hacen en 2027, con el crédito desapareciendo en 2028.
¿QUÉ SUCEDE AHORA?
Después de la aprobación del proyecto de ley en la Cámara de Representantes, el siguiente paso será enviarlo al presidente para su promulgación oficial.
La Casa Blanca ha indicado que el presidente Trump firmará el documento en una ceremonia programada para el 4 de julio a las 17:00 hora local (21:00 GMT).
La portavoz de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, reaccionó a la aprobación del proyecto con un breve mensaje en redes sociales: «¡VICTORIA!», junto con una imagen de la bandera estadounidense.
(Imagen: Kevin Dietsch | Getty Images)
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