Hace exactamente un mes, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones anunciaba con gran entusiasmo desde la Universidad de Playa Ancha el inicio de la histórica licitación del transporte público para las cinco comunas del Gran Valparaíso. Este proceso, que ha estado postergado por más de diez años, busca renovar el parque automotriz de la locomoción colectiva.
La licitación contempla, en su primera etapa, la renovación de 600 buses, de los cuales un 40% deberán ser eléctricos, abarcando 39 servicios, incluidos nocturnos. Se espera que estos buses comiencen a operar en las calles de Valparaíso, Viña del Mar, Concón, Quilpué y Villa Alemana a finales de 2026. El proceso se dividirá en tres fases: se prevé que en 2029 se liciten otros 600 buses y que en 2032 se complete el cambio con otros 600, renovando así la totalidad de las más de 1.800 máquinas que actualmente están en funcionamiento.
Esto implica que 2/3 de la actual flota de micros del Gran Valparaíso se mantendrá al menos por cuatro años más, y 1/3 por otros siete. Sin embargo, Puranoticia.cl ha informado que un número significativo de micros programadas para renovarse este año han sido autorizadas a permanecer en las calles de las cinco comunas por otros dos años adicionales.
Para entender la situación, es importante saber que en el Registro Nacional de Servicios de Transporte de Pasajeros (RNSTP) hay inscritos 1.870 buses que pertenecen a las ocho Unidades de Negocio (UN) que abarcan el área de las cinco comunas del Gran Valparaíso. Estas condiciones, aprobadas en 2019, permiten que los microbuses tengan una antigüedad máxima de 14 años.
Sin embargo, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones ha observado que un 14% (260 máquinas) tiene 14 o más años de antigüedad, lo cual debe llevar a su salida de las calles este año.
Además, un 16% de la flota actual (300 micros) cuenta con 13 años de antigüedad, lo que implica que, conforme a las condiciones aprobadas hace seis años, deberían dejar el sistema a mediados de 2026.
De este modo, el 30% de la flota actual (560 micros) debería salir del sistema de transporte público del Gran Valparaíso antes de mediados de 2026, lo cual podría representar un duro golpe para la operación del sistema, especialmente para quienes dependen de él diariamente.
En una resolución firmada por el ministro Juan Carlos Muñoz, se explica que «una reducción del 30% en la flota podría implicar una disminución de al menos el 30% en la oferta de transporte público. Por ejemplo, si en un eje se opera una frecuencia de seis vehículos por hora, con esta reducción tendríamos en promedio cuatro vehículos por hora. Esto significaría que el tiempo de espera para los usuarios aumentaría, repercutiendo directamente en la calidad del servicio que perciben.
NO HAY «MAYORES INCENTIVOS»
La Resolución Exenta N°1745 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que estableció las condiciones de operación y requisitos para el Perímetro de Exclusión en Gran Valparaíso, fijó la antigüedad máxima de 14 años para los micros.
Sin embargo, el 6 de enero de 2025 se llevó a cabo una sesión extraordinaria del Panel de Expertos, donde se destacó la necesidad de prorrogar las condiciones de operación del perímetro de exclusión. Los panelistas acordaron unánimemente extender la prórroga hasta el 31 de enero de 2027.
Tras la aprobación de esta solicitud, la División de Transporte Público Regional manifestó que, dado el contexto excepcional de la prórroga del Gran Valparaíso, cuya extensión máxima podría ser de hasta dos años, «no existen incentivos para los operadores actuales a renovar o adquirir nueva flota».
Asimismo, indicaron que «la incertidumbre acerca de futuros procesos regulatorios y de licitación complica la capacidad de los operadores para realizar inversiones en renovación de flota, impactando negativamente en la calidad del servicio, ya que aquellos buses a punto de cumplir con el límite de antigüedad no se renovarán, afectando frecuencias y tiempos de espera de los usuarios».
Dada esta situación, el ministro Juan Carlos Muñoz propuso extender la antigüedad máxima permitida para operar microbuses en Valparaíso, Viña del Mar, Concón, Quilpué y Villa Alemana.
«Con el objetivo principal de mantener la calidad del servicio para los usuarios de transporte público, en su mayoría provenientes de grupos socioeconómicos de bajos ingresos, se plantea una extensión de la antigüedad máxima permitida para la flota en operación dentro del perímetro de exclusión, considerando que el sistema enfrenta una situación excepcional», manifestó.
Además, en el documento al que tuvo acceso Puranoticia.cl, se comunica que la continuidad de la flota trae beneficios para los usuarios del transporte público, operadores y el Ministerio, ya que no se afectará el flujo normal de los servicios en la zona regulada.
Así, se modificó la Resolución N° 1745 de 2019, estableciendo que la antigüedad máxima de los buses «no podrá ser superior a 16 años», lo que significa que se amplió en dos años la vigencia de 560 micros que debían abandonar el sistema entre 2025 y 2026. Además, se estipula que «solo podrán prestar servicio hasta el 31 de mayo del año en que cumplen 16 años de antigüedad», medidas que entraron en vigor el 1 de julio de este año.
La decisión de permitir la operación de más de 500 buses en el Gran Valparaíso ha sido criticada por el ex consejero regional Manuel Millones, quien en diálogo con Puranoticia.cl expresó que «a pesar de todo lo que se ha mencionado sobre la licitación del transporte público, se ha decidido prorrogar a los actuales operadores por dos años, gracias a una resolución que extiende la vida útil de los buses licitados de 14 a 16 años. Esto es problemático, ya que nuestra región, a diferencia de Santiago, presenta una topografía distinta que provoca un desgaste mayor en las máquinas«.
Frente a esta situación, comentó que «cómo es posible que un Ministro que decía que iniciaríamos ahora, decida prorrogar el negocio a los operadores actuales, permitiéndoles no comprar nuevos buses y extender la vida útil de los que ya tienen a 14 años? Esta falta de planificación demuestra que no se toma en serio a las regiones, ya no es solo sobre el Hospital Van Buren o Parque Barón, sino sobre el transporte público. Es crucial que las autoridades sean de la región y que podamos resolver nuestros problemas aquí, y no desde Santiago».
«Es vergonzoso, porque se piensa en los empresarios, diciéndoles: ‘solo son dos años, no los obligaré a comprar buses nuevos, ya que en 2027 comenzará el nuevo transporte’. Pero, ¿qué piensan los usuarios que tienen que subirse a micros viejos y en mal estado? Esto se traduce en una falta de respeto hacia la comunidad», añadió.
Finalmente, el ex core Millones subrayó que «aunque se habla de modernización y licitaciones históricas, la realidad es que más de 500 micros con 13 o más años de antigüedad seguirán en circulación en el Gran Valparaíso al menos hasta 2027, gracias a una prórroga que, según él, refleja más una falta de planificación que una auténtica voluntad de cambio. Esta medida parece ser un parche para evitar un colapso en el sistema, mientras que los usuarios continúan esperando buses más modernos, mejores frecuencias y mayor dignidad.»
PURANOTICIA
Con Información de puranoticia.pnt.cl
