La Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos de la Cámara de Diputados debatió sobre la recurrente presencia de naves pesqueras extranjeras, principalmente de origen chino, en la Zona Económica Exclusiva (ZEE) del país.
En la sesión participaron autoridades del ámbito marítimo, pesquero, y organizaciones especializadas.
La exposición principal fue presentada por el contralmirante Sigfrido Ramírez, director de Seguridad y Operaciones Marítimas, quien explicó el comportamiento de la flota internacional, las medidas vigentes, y los retos en fiscalización y control.
El contralmirante señaló que desde la década de 1990 se ha registrado un aumento constante de embarcaciones pesqueras extranjeras en alta mar, adyacente a la Zona Económica Exclusiva. Ante esta situación, se implementaron en 2004 el Decreto Supremo 123 y la Resolución Exenta 1659, que restringen el acceso a puertos nacionales para aquellas embarcaciones que no participan en prácticas de conservación y control. Actualmente, solo ocho puertos nacionales pueden recibir estas naves bajo estrictas regulaciones: Arica, Iquique, Coquimbo, Valparaíso, Talcahuano, San Vicente, Punta Arenas y Puerto Williams.
Además, el contralmirante destacó que las flotas más frecuentes incluyen cerqueros (atún) de Ecuador y Panamá; flotas de arrastre de jurel de bandera rusa y lituana, y de krill, predominantemente de bandera china, noruega, rusa y coreana, que operan bajo la Convención CAMLR en aguas antárticas.
También mencionó embarcaciones menores peruanas que pescan tiburón azul, y la flota potera o “liner” compuesta por aproximadamente 229 naves, principalmente chinas, dedicadas a la captura de calamar rojo. Estas naves se encuentran en aguas internacionales, en la zona de responsabilidad de búsqueda y salvamento de Chile, con 95 de ellas ubicadas frente a Iquique y ocho dentro de la ZEE.
Asimismo, este año se han controlado 117 naves chinas, lo que representa un aumento significativo en comparación con las cinco controladas en 2023 y ocho en 2024.
PROPUESTAS PARA FORTALECER EL CONTROL
Por su parte, César Astete, director de Campañas de Pesca de Oceána Chile, destacó la necesidad de incrementar los recursos y capacidades de fiscalización. Entre las propuestas presentadas se encuentran:
- Actualizar la normativa vigente.
- Aumentar el presupuesto de la Armada y Sernapesca para seguimiento y control.
- Transparentar los informes de fiscalización de la flota internacional.
La comisión también escuchó la exposición de Eloy Aroni Sulca, director de Pesquerías Artesanales de Perú, quien se refirió a las operaciones de la flota de calamar en ambos países.
NORMATIVA Y CONTROL INTERNACIONAL
Respecto a la normativa y control, la directora nacional de Sernapesca, María Soledad Tapia, explicó el funcionamiento del sistema que regula el acceso de flotas extranjeras a puertos nacionales.
En primer lugar, aclaró que la Ley de Pesca y Acuicultura prohíbe la pesca extranjera en aguas jurisdiccionales chilenas, salvo para fines de investigación autorizados. Además, Chile se adhiere a acuerdos internacionales para prevenir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
Informó que, entre 2024 y 2025, Chile ha recibido 175 solicitudes de acceso a puerto, de las cuales el 83% corresponden a naves de bandera china, 7% a Corea y 3% a la Unión Europea. Un 11% de las solicitudes fueron denegadas, principalmente por falta de información completa o deficiencias en los registros de navegación.
La Armada de Chile, por su parte, mantiene un sistema permanente de monitoreo, control y análisis del tráfico marítimo, abarcando más de 26 millones de km2. Esta vigilancia permite identificar la presencia y tránsito de embarcaciones en el límite de la ZEE y en áreas de conservación pesquera internacionales como la OROP-PS y la CCAMLR.
(Imagen: Directemar)
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